截止今年9月底，泉州市安全培训学院完成首批基层工作人员和企业单位两类重点人员消防安全培训任务，应训总人数7.92万人，实际组织培训8.21万人。这组超额完成数据的背后是福建省泉州市开展消防安全应急能力大培训以来交出的一份阶段性答卷。

　　今年7月以来，福建省泉州市消防安全委员会统筹全市13个县（市、区）的大中专院校资源，建立19个安全培训学院教学点位，面向基层和企业工作人员进行授课讲解、案例复盘、实操实训、考核发证，实行全流程闭环管理，既培养了一批消防安全“明白人”，也推动消防安全知识技能走出课堂，回到基层和企业。

　　因地制宜细化培训模式

　　晋江“7·9”火灾后，泉州市将消防安全应急能力提升纳入市委、市政府重点工作，建立“市级统筹、县级主抓、部门协同”运行机制，印发《泉州市安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升工作实施方案》（以下简称《方案》），明确各地依托本辖区1—2家大中专院校，挂牌建立“安全培训学院”，晋江率先推行，以“一懂三会”（会报警，懂逃生，小火会用灭火器，大火会用消火栓）为目标，力争2个月内，泉州市各开发区、园区、乡镇、村（社区）组织基层干部和辖区内生产经营单位完成一轮安全管理能力和疏散逃生能力培训、一次灭火实操演练。

　　7月底起，泉州市各地陆续挂牌成立安全培训学院。泉州职业技术大学校区作为晋江市首个落地校区，针对企业负责人、专职安全员两类核心人群定制课程，围绕企业法定消防安全职责、电气防火、“三合一”场所整治、消防通道隐患治理等高频风险点，开展靶向式实战培训。随后又增设泉州轻工职业学院、晋江华侨职业中专学校两个校区，形成“一院三校区”立体化安全培训格局，并联动晋江各镇街、重点企业、科普教育基地搭建教学点位，多点辐射、错位发力、全域覆盖。

　　泉州轻工职业学院校区构建“1314”培训模式——制定一套企业行业安全员培训方案，由消防安全应急行业专业人士、典型企业高管、高校教师组成教学团队，构建企校一体化培训机制，建设校内安全培训实训基地、消防救援场景实操基地等四个学习培训环境。

　　晋江华侨职业中专学校校区侧重全域基层安全赋能，覆盖各镇街、村居及教育、食品、机械等多领域安全管理人员。校校长庄勋洋介绍：“学校联动泉州市泉安安全服务有限公司等专业安全服务机构，整合师资、场地、实训设备等资源，开发标准化消防演练、安全生产实训课程，为轮训工作筑牢硬件与专业支撑。”

　　分类施教突出实战实训

　　在完成硬件选址的同时，各地在培训对象、师资建设、课程安排等“软件”配套上持续用力。根据培训方案，安全培训学院重点面向两类人群：一类是基层工作人员，由各地消防安全委员会牵头组织，包括行业部门、镇（街）分管领导、各村（社区）消防工作负责人、综治网格员、多种形式消防队伍队员。另一类是企业单位人员，由乡镇街道组织，包括工贸及人员密集场所企业负责人、安全生产负责人、安全员等，以及公寓房东；特别是存在重大消防安全隐患、被责令整改或未通过消防审查验收的中小企业，纳入强制培训清单。

　　在培训课程方面，安全培训学院统一设置基层消防能力提升、企业“一懂三会”两大课程，重点做到“六个一”：观看一次警示教育片，开展一次极端场景逃生演练，开展一次隐患“打早打小”实战处置，参加一次规范化管理企业现场观摩或教学活动，结合自身岗位提交一份短板反思笔记，完成一次实操培训考核。其中，实操培训重点围绕报告火警、操作灭火器、使用消火栓（消防软管卷盘）、佩戴过滤式消防自救呼吸器、组织人员疏散五类展开。

　　“缓降器在使用过程中要检查绳索、安全带、挂钩有无破损、锈蚀，保证绳索不缠绕、打结……”晋江市消防救援局组织安全培训学院三个校区70余名理论、实操师资人员，逐一开展缓降器实操讲授，现场纠正教学中不规范动作。

　　泉港区择优遴选56名基层骨干参训，重点培育适配石化、工贸行业特点的消防宣教师资，紧扣石化园区重大危险源管控、特殊作业管理等核心工作，设置政策法规、实战实训、试讲考评一体化教学模块，以骨干“点上突破”带动基层安全宣教“整体提质”。

　　据悉，泉州市整合消防骨干、注册安全工程师、高校教师组建的师资库已达百人，南安市、丰泽区、台商投资区、德化县、安溪县、惠安县等地消防救援局主要负责人带头进校带训授课，深度参与课程教学、实操演练指导。

　　各地还紧扣主导产业风险特点开展靶向专题实训。陶瓷是德化县特色产业，县消防救援局组织辖区376名陶瓷企业消防安全责任人、管理人走进德化县安全培训学院，围绕陶瓷生产风险辨识、动火作业管控、隐患排查治理、应急实操处置等内容开展培训考核。“陶瓷企业窑炉、粉尘、动火作业风险点多面广，作为经营者不能只重生产效益，要把安全责任落到岗位细节上。安全管理不是纸上签字，要真正看懂风险、会查隐患，遇到险情做到打早打小。”授课人员的提醒，让参训企业负责人深受警醒。

　　晋江市安全培训学院目前已开发52门适配本地产业特点的课程。针对企业安全管理水平参差不齐的现状，学院开设街镇、行业专场培训班，推行分层分类按需施教：面向企业主要负责人解读安全生产法定职责；面向安全管理人员强化隐患排查、现场风险处置实操教学；面向网格员、出租公寓房东普及风险识别与基础应急知识。

　　二次传导推进成效落地

　　在完成理论和实操课程后，学员还需参与考核实操，实行闭卷理论考试搭配实景实操逐项考评。《方案》针对报告火警、组织疏散演练，以及灭火器、消防软管卷盘、室内消火栓、过滤式消防自救呼吸器等消防器材，编制消防安全应急技能实操实训指南和合格标准，不合格的学员将接受复训并二次考核，确保培训不走形式、不走过场。

　　培训成效好不好，关键看消防安全知识技能能不能走出课堂、落地在一线生产安全管理实践中。严格的实操考核，也让学员真正练出本领。晋江东翔电镀有限公司生产主管、安全员黄文军参训结束后，第一时间对车间电气线路、消防设施、危化品存储等关键点位开展全方位隐患排查。“系统培训教会我精准区分普通危险源与重大危险源，自身排查隐患、处置风险的能力得到大幅提升。”他表示。

　　大培训大提升工作要求建立“二次传导”培训机制，参训学员返回企业后组织内部转训，实现“培训一人、带动一批、辐射一片”，推动课堂所学转化为企业安全管理的实际行动。

　　“以前企业搞应急演练，存在员工参与度不高、实际操作不够熟练的情况。”晋江和盛皮革制品工贸有限公司安全负责人张朗刺参训之后，将学院标准化实操教学模式引入到企业内部。他重新修订企业应急处置预案，常态化组织全体员工开展灭火器、消防水枪实操训练，厘清各岗位应急分工。如今，企业员工对初起火灾扑救、浓烟环境逃生自救等技能的掌握更加熟练，整体应急避险和险情处置能力得到进一步增强。

　　安溪县则倡导安全培训学院学员向辖区标杆企业“取经”学习。县委书记王昭昭带领50名学员走进辖区恒发家居饰品有限公司、闽台茶机具产业园发展有限公司、和平百茶智慧园等地，认真学习观摩企业安全生产管理制度、日常隐患排查治理、消防安全标准化建设、微型消防站运维管理等先进经验。“参观标杆企业旨在让大家跳出书本理论，打破课堂局限，更好理解标准化体系是从根源上防范安全事故的核心支撑。”安溪县消防救援局局长马凯介绍说。

　　目前，泉州市首批基层工作人员和企业单位两类重点人员消防安全培训暂告一段落，下一阶段将向常态化培训延伸，真正把消防安全知识技能转化为基层和企业防范化解风险的实际能力，全面提升全民消防安全素质。