三明将乐出台校外托管机构消防安全管理实施办法_ 各地动态

　　　近日，三明将乐县人民政府常务会议审议通过《将乐县校外托管机构消防安全管理实施办法》（以下简称《办法》）正式发布实施。这是将乐县针对校外托管机构消防安全出台的一部专项管理制度，为全县托管场所消防安全管理提供了明确遵循。

　　校外托管机构监管涉及教育、市场监管、消防救援、住建等多个部门，过去存在职责交叉、边界模糊的问题。《办法》按照“政府统一领导、部门分工负责、属地管理”的原则，逐一厘清了教育部门统筹协调、消防救援部门综合监管、市场监管部门查处无照经营、公安部门治安管理、乡镇人民政府属地管理等各方职责，建立信息互通、联合执法协作机制。《办法》还明确每半年召开1次联席会议、开展1次综合督导检查，确保监管不是“一阵风”，而是持续运转的长效机制。尤其值得关注的是，《办法》专门设立了“跟踪查处”条款——被处罚的托管机构通过更名、注销、更换法定代表人等方式企图逃避查处的，将依法跟踪追查到底，堵住了“换马甲”的漏洞。

　　针对部分托管场所建筑条件先天不足的问题，《办法》对建筑耐火等级、平面布局、安全出口与疏散通道、消防设施器材配置、电气线路敷设等方面逐项明确了准入标准。其中，多项标准直击要害：凡是托管幼儿的场所，必须设置在建筑1至3层——这是对最低龄群体的特殊保护；设有宿舍的，每室居住人数不超过6人、人均使用面积不小于5平方米，用具体数字守住居住安全底线；场所须安装具有联网报警功能的独立式烟感报警器和简易喷淋装置；厨房必须与其他区域进行防火分隔。消防安全条件不达标的，一律不得开展经营活动，从源头杜绝先天火灾隐患。

　《办法》将消防安全嵌入托管机构日常运营，强制落实一系列基础制度：每日至少开展1次防火巡查，设有宿舍的夜间时段每2小时巡查1次；定期组织从业人员消防培训和学生应急疏散演练，提升全员风险防范和逃生自救能力。与此同时，《办法》要求托管机构向社会公开作出消防安全承诺，对照《自查表》定期开展消防安全自查，接受社会各界和群众监督。针对群众高度关注的电动自行车安全问题，《办法》明确严禁在场所内及公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处违规停放电动自行车或充电。通过日常管理的制度化、常态化，最大限度降低火灾发生的可能性。

　　《办法》明确建立火灾隐患台账管理制度，对排查出的问题逐项登记，明确整改责任和时限，复查合格后方可销号。日常检查中发现的隐患，各部门及时抄送教育部门，由教育部门移交相关职能部门查处。对拒不整改或存在重大火灾隐患的场所，依法依规采取关停、行政处罚等刚性措施，并启动跟踪查处机制，杜绝“纸上整改”“带病运行”“换壳逃责”。

三明将乐出台校外托管机构消防安全管理实施办法

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