如何在为社会单位减负的同时提升自主管理能力，实现火灾精准防控？如何让消防安全检查既有温度也不失力度？如何打通工作壁垒让更多政府部门参与消防安全工作？针对这些全国火灾防控瓶颈性问题，福建省消防救援总队积极探索“数智赋能”，主动融入“数字福建”战略，历时近4年打造推出智慧消防综合服务平台（以下简称“智慧消防”平台），一经上线便受到社会各界广泛好评。

　　截至目前，全省累计开通注册单位3万多家，日均使用人数达20多万人，月均访问量在1963个省级电子政务应用中综合排名位列第4，仅次于医保、社保和公积金，火灾风险预测模型覆盖130多万家单位，火灾风险预测的精准度较以往提升12倍以上，基本实现了消防工作社会化、火灾防控精准化、单位管理精细化、公众服务便捷化的预期效果。

　　该平台依托“数字福建”1131+N框架，建设12个应用系统，推行以远程监测、移动监管、精准防控为特征的非现场监管，以信息化手段加强监督执法人员线上培训和全过程监督，跟进调整“双随机”监管模式和重点，有效规范消防部门涉企行政检查，推动消防安全治理模式向事前预防转型，进一步营造良好、稳定的消防安全环境。

　　坚持规划牵引，推进一体化建设

　　根据“十四五”国家消防工作规划、“十四五”数字福建专项规划等工作要求，2020年12月，福建省消防救援总队正式启动“智慧消防”平台规划建设工作，依托“数字福建”1131+N框架面向监督管理、监测预警、公众服务、宣传教育等领域建设5大类12个应用系统，积极构建智慧消防应用生态体系。

　　2022年，平台立项伊始，福建省消防救援总队便牵头编制了福建省地方标准《智慧消防信息平台通用技术要求》，详细设定了“智慧消防”平台的总体架构以及感知层、网络层、存储计算层、数据服务层、智慧应用层与安全保障等各部分的通用技术要求，填补了福建省在智慧消防领域地方标准的空白。2024年9月，总队牵头编制的福建省地方标准《消防远程监控系统通用技术要求》获批发布，该标准规定了消防远程监控系统的体系架构、总体要求、感知层、传输层、应用层及运维要求，为福建省消防远程监控系统的设计、建设和运行维护提供标准引领。

　　为实现系统性和科学性建设，总队按照“规划引领、分批建设、急需先建、内外共建”的思路，注重规划引领、分步实施，充分借助福建省“一张网”“一朵云”以及一体化应用支撑、公共数据、运维监管平台等底座能力，有效整合消防内外部各类数据，面向各级政府、行业主管部门、各级消防部门、单位和公众统一提供服务。

　　截至目前，已完成对119智能接处警、全国火灾与警情统计及消防监督管理等16个消防部门内部系统的整合。同时，还汇聚了住建、民政、卫健、市场监管等22个行业部门及地市138类表数据，共汇聚数据29亿多条，存储量达4.3T，打破部门“壁垒”，让信息“畅通”，让数据“跑动”，让服务“联动”。2024年3月开始，单位消防安全管理服务系统（简称“消管家”系统）、火灾风险预测应用系统、消防监管能力支撑系统、社会化消防工作系统等12个系统陆续上线部署、试点试用，2024年底，平台建设基本完成。

　　注重精准防控，实施差异化监管

　　2025年1月份，友达光电（厦门）有限公司被“智慧消防平台”火灾风险预测模型综合研判为火灾高风险单位。“友达光电公司有15幢建筑，建筑面积达31万平方米，消防设施却只录入了1个泵房，与单位实际严重不符，且未制定消防安全管理制度，近期也未开展培训演练等工作，管理水平显示才30多分。”厦门市翔安区消防救援大队监督员吴葆、林勋带着智慧消防平台自动输出的友达光电（厦门）消防安全管理制度落实、消防设施维护保养等方面问题清单，赶赴现场手把手指导该单位加强日常管理。

　　“平时我们可以直接通过平台实时了解辖区各联网单位消防安全管理水平指数、火灾风险单位排名、消防安全制度建立落实情况、日常值班排班、日常防火巡查检查情况、消防演练培训情况、消防设施维护保养等方面情况，还可以通过系统一键提醒相关单位开展相关部位或设施的排查检查，指导督促单位落实消防安全管理责任，可以说不出门即可对辖区消防安全状况‘了然于胸’，只需要对存在严重问题的单位进行精准检查即可，极大方便了企业，也减少了我们基层的工作压力。”监督员吴葆说道。

　　“只有单位被平台评判为高风险单位后，我们才会按比例纳入每月‘双随机’抽查任务，随后平台的‘消防监管能力支撑系统’就会精准向我们推送相关单位存在的日常管理、设施运行、培训演练等存在的问题清单，并会根据相关场所类型自动适配检查指导内容和标准，提供相关技术标准和法律法规供我们参考，像‘口袋书’一样支撑我们对单位开展精准指导和帮扶。”监督员林勋如是说。

　　针对多头检查、重复检查，单位疲于应付等问题，“智慧消防”平台通过对消防数据专区多源异构的海量数据进行分析治理和多模型混合预测，充分发挥“火灾风险预测应用系统”智能大脑作用，实现火灾风险自动分析预测，引导消防监督执法力量精准投放。

　　“应急管理部和国家消防救援局高度重视‘数字消防’建设，多次强调要以新质生产力赋能新质战斗力。我们通过建设应用智慧消防平台，综合研判单位火灾风险、联动信用评分，引导各级监管力量对责任未落实、设施维护差等问题突出的单位开展针对性检查，通过推行差异化监管和远程非现场监管等智慧监管模式，既帮助监管部门实时掌握社会单位的消防安全状况，及时发现和处理潜在的安全隐患，又为企业的正常运营提供宽松和包容的环境，让行政监管既有力度又有温度，做到无事不扰、无时不在。”福建省消防救援总队副总队长陈秉安介绍说。

　　强化数智赋能，提升单位消防安全管理水平

　　福州闽江世纪金源会展大饭店作为超高层建筑，因体量大、功能杂、人员多且流动性大，此前消防安全管理工作让公司消防安全管理人胡泽明颇感吃力。任务分配缺乏系统性，人员职责不清，消防设施管理粗放，设备状态难掌控，隐患排查与应急处置能力欠佳。去年4月，仓山区消防救援大队监督员山俊前往指导，推动饭店启用“智慧消防”消管家系统，给企业带来显著变革。

　　饭店各部门各层级明确了不同周期的消防任务，系统自动提醒，确保职责落实无遗漏。责任分配精准到人，还能规划隐患排查等工作，促使管理规范。在日常工作中，系统自动排班推送任务助力隐患排查，支持远程查岗，确保微型消防站与消控室人员24小时在岗在位，定期安排演练，保障应急处置能力不断提升。

　　在福州闽江世纪金源会展大饭店的消防控制中心，一块电子屏幕实时跳动着消防设施运行数据，烟感探测器、火焰识别摄像头、厨房动火离人探头、消防车道占用监控设备、消防水池水位监控模块等物联网设备织就了一张“天罗地网”。自2024年智慧消防平台投用以来，这栋超高层建筑在消防安全管理上实现了从“人防”到“智防”的跨越式升级。

　　“过去靠人工巡查记录，容易存在疏漏，现在通过‘消管家’系统，每个消防栓、灭火器的责任人都能精准定位。”酒店消防安全管理人胡泽明演示着系统操作界面，“系统自动排班提醒，今年已生成1018项消防任务，隐患整改率达100%。”该平台将消防安全责任分解为每日、每周、每月任务清单，管理人员通过手机即可完成巡查打卡、设施检测等操作，真正实现责任到岗、任务到人。

　　“消管家”系统作为“智慧消防”平台业务系统之一，率先在福建省政务服务统一平台“闽政通”上线，该系统通过对单位消防设施、消防安全重点部位统一编码，对单位场所、重点部位、消防设施检查内容及隐患描述、消防宣传教育情况等内容进行精细化设置，对日常消防安全管理、消防设施巡查检查等进行标准化设定。同时，通过对单位消防安全责任人、管理人、消防安全主管及防火巡查人员进行实名制管理，帮助单位建立职责清晰的层级化消防安全管理团队，培养各岗位消防安全“明白人”，通过“明白人”清单式落实消防安全主体责任，推动行政监管模式从保姆式“帮助单位查找隐患”转变为“指导单位规范落实消防安全管理职责”，显著提升单位消防安全自我管理水平。

　　“过去检查像‘开盲盒’，现在扫码就知道单位‘健康码’。”消防监督员山俊展示手机端操作：登录“闽政通-智慧消防”，输入单位名称，立体化档案瞬间呈现出近30天扫码巡查率100%、隐患整改率92%、消防设施覆盖率100%……更智能的是，系统自动生成“体检报告”：某酒店因消火栓压力异常被标记黄色预警，某写字楼因疏散通道堆放杂物触发红色告警。

　　“以前跑一趟单位至少半天，现在手机点一点就能全景掌握。”山俊掏出手机展示实时数据：世纪金源酒店的消控室值班记录、微型消防站查岗情况、隐患整改轨迹在三维地图上一目了然。“这套系统彻底改变了我们的检查模式。”山俊翻动着手机里的检查记录，“过去是地毯式排查，现在扫码就能溯源。比如这个消火栓，扫码就能看到它最近12次的巡查记录，哪个环节出过问题、谁负责整改，清清楚楚。”

　　注重共治共享，助力标准化管理

　　在今年初召开的全国应急管理工作会和全国消防救援工作会上，“数字消防”建设作为一项重点工作被提出，两个会议对推进科技创新和消防工作深度融合明确了具体要求，福建省“智慧消防”平台建设思路及成效与之精准契合。

　　结合当前全省各级消防安全委员会实体化运转实际，“智慧消防”平台的“社会化消防工作系统”作为消安委履行综合监管职责的辅助系统，通过构建区域消防救援能力指数和行业消防安全指数，将各级政府和行业部门消防监管责任清单化、数字化，通过平台综合分析研判及结果预警推送等功能，将火灾风险预测结果以工作提示、风险报告等方式实时推送属地政府和行业部门，为各级政府和行业部门按照“一岗双责”和“三管三必须”原则履行属地责任和监管责任提供抓手。同时，各级消安委成员单位可以通过该系统实时查看所属行业单位消防安全自主管理情况，帮助行业部门实时远程指导单位强化消防安全管理，提升行业消防安全整体水平，有效强化部门协同监管合力，最终形成“1+1>N”的消防安全效果。

　　2024年12月，福建省消防救援总队先后对全省监督员和各级消防安全委员会成员单位开展了“智慧消防”平台应用培训班，多措并举，持续加大平台推广应用力度，提升各系统知晓率和接受度，深度强化工作开展与系统应用的有机融合，大幅提升了消防综合治理和全社会群防群治水平。

　　据陈秉安副总队长介绍：“平台12个系统并非互相割裂的，数据之间是相通的，彼此互为应用、交互贯通、整体统一，立足消防部门主责主业，通过事前预防阻断、事中积极干预、事后追查起因，从而辅助支撑消防要素精准投放，督促落实单位消防安全主体责任，实现部门、单位、个人等社会单元的信息互通共享、协同共治。”

　　注重便民利企，加强信息化服务

　　数据取之于民、用之于民，数字化建设最终目的是让人民群众充分享受数字化带来的获得感、幸福感、安全感。智慧消防平台遵循“贴近社会、贴近群众、贴近生活”原则，利用互联网、区块链等技术，全面提升消防移动业务工作效能和移动信息化服务水平，为社会公众个性化消防安全需求提供服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　除此之外，消防工程师注册入口、技术服务机构信息查询、消防产品信息查询……“智慧消防平台”在“闽政通”App提供公众消防信息服务查询入口，涵盖行政许可、办事服务、信息公开三大版块，实时公示消防维保检测、安全评估等技术服务机构执业活动、违法信息，及时公开政策信息、消防资讯，提供“双随机、一公开”抽查计划和检查结果、消防培训机构、消防产品黑白名单等15类信息实时查询，满足群众日常对消防工作业务、维保机构基本情况及服务星级等查询服务提供便捷渠道。同时，开通消防隐患随手拍、预约上门服务、消防站开放、消防行业求职招聘等便民服务，为单位企业免费开展“体检式”“教学式”消防技术指导和消防教育培训等工作。

　　“很多孩子很喜欢消防车，想和消防员叔叔玩，之前都是邀请消防队的同志到我们园里来培训，这次没想到刚通过闽政通智慧消防平台预约参观消防站，就接到附近消防站的电话了，我们组织了30个孩子还有家长一起去参观，看器材、体验登高车、操作灭火器，可把孩子们高兴坏了，这种形式太方便了。”3月12日，泉州市实验中学丰泽区附属幼儿园苏丽清园长对泉州市丰泽区消防救援大队竖起了大拇指。

　　同时，通过建设消防宣传教育培训资源中心、消防培训服务平台、培训资源库等内容，向社会公众提供消防安全教育培训总入口。通过动态立体、寓教于乐的线上消防教育培训，降低从业人员、社会公众获取消防安全知识的成本，扩大消防知识普及覆盖面和辐射面，不断提升公众防火意识，实现人民群众共同参与、共同建设、共同享有的目标。